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        高旭東:中國新發展階段的技術創新戰略

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        高旭東 清華大學經濟管理學院 教授

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        一、新發展階段面臨的主要挑戰

        (一)產業趨勢

        無論國內外,綠色發展都是非常重要的趨勢。其中,很重要的部分便是新能源車的發展。新能源車里也包含自動駕駛等內容。

        另外,碳達峰、碳中和也是全社會關注的熱點話題。同時,我們也應該意識到碳達峰、碳中和都需要相應技術的突破,可能還有相當一部分成本付出。

        (二)國內形勢

        過去幾年,經濟發展結構和格局發生了變化。我們應該推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

        從傳統的“三駕馬車”來看,這幾年“投資”出現較大問題。除了這兩年受到疫情影響以外,再往前四五年時間里,“投資”一直在下降,對經濟發展速度產生了較大影響。“消費”和“出口”沒有太大變化。

        我們正面臨一系列不確定性的挑戰。然而,各方觀點不一。北京大學林毅夫教授持樂觀看法,認為單從基礎設施建設來看,還有相當大的發展空間。這點我比較贊同。有些國內學者,包括一些國外人士認為,我們要實現經濟高速發展還面臨很多挑戰。

        我認為,實現經濟轉型面臨一些困難。一是受到經濟發展速度的制約;二是我們現在需要做一些調整,從過去我們熟悉的生產制造工作,到逐步增加創新工作。這也帶來更大挑戰。

        首先,經濟發展速度如果真降得比較低,會出現很大問題。具體而言,如果經濟發展速度比較高,雖然也存在競爭,但是大家都能夠有生存和發展的空間。如果經濟發展速度太低,則可能會有不少企業面臨被兼并、收購、重組、破產的壓力,競爭的性質就不一樣了。

        其次,還有另一個需要引起我們高度重視的問題。新中國成立以來,我們最擅長的是生產制造,我們可以制造出低成本且高質量的產品。這些產品不單在國內受歡迎,在國際上也非常受歡迎。但是現在面臨的挑戰是要從單純的生產制造向產品開發、應用研究、基礎研究過渡延伸。有的企業認為基礎研究應由專門的科研機構或大學開展,公司不需要做這方面的工作。這種觀點,放在二十年以前可能還有一定道理,但是今天完全不一樣了。行業領頭的企業一定要高度重視基礎科學和基礎研究,只有這樣才能把技術開發和產品開發真正做好。

        我們需要討論一下,現在的問題究竟是出在企業能力上還是出在體制機制上。我認為最重要的不是體制機制問題,而是企業的能力問題。企業能力跟不上,體制再好也解決不了問題。

        這里我舉兩個例子。裝修市場幾年前比較紅火,現在卻面臨較大壓力。一個裝修企業,現在不太容易從銀行拿到貸款。那么,是銀行認為公司經營得好卻不給放貸,還是認為公司難以盈利,為了控制風險才不放貸?這個企業的負責人經過思考認為,現在正處于紅海市場,盈利困難,所以銀行才不放貸。這是非常自然的事情。與之相對,另一個民營企業,生產一種添加劑,應用于石油工業。剛開始,資金來自身邊人。當產品被其他企業所接受后,銀行便主動提供貸款。

        這兩個企業雖然都是小型企業,但是都具有較強代表性。銀行也是企業,也需要盈利,如果有機會為什么不給貸款?我們需要認真考慮一下,無論是國企還是民營企業,有多少企業盈利情況非常好,銀行卻不愿意給貸款?真正經營好的企業、效益好的企業,拿到貸款沒有那么困難。所以,企業能力是一個很重要的問題。

        那么,存不存在體制機制的問題?當然也存在。比如,有些企業特別是中小軟件企業,自身規模本就不大,交付產品后,貨款遲遲收不回來。這對企業的壓力非常大。我認為,在這方面是存在體制機制問題的。同時,這個問題也涉及經營理念的層面。收到產品,確認無誤后,緣何不能及時交付貨款,值得我們認真思考。

        責任編輯:范璧萱校對:葉其英最后修改:
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